乔晓阳:释法遏“港独”让正气仰头

发布日期:2021-05-10 20:52   来源:未知   阅读:

图:乔晓阳表示全国人大常委会对基本法第104条进行解释是异常重要,这次解释以后香港的局势发生很显著转变

星岛环球网新闻:据中新社报道,今年是中国改造开放40周年,也是中国立法工作全面恢复的第40年。十二届全国人大法律委员会主任委员乔晓阳近日在北京接收群体采访,回想全国人大对香港特区基础法的“五次释法”及所起作用。对全国人大常委会根本法第104条进行说明,乔晓阳表现,这次解释十分主要,而且这次解释当前香港的局面产生很明显改变,法院撤消了那多少位入选的破法会议员资历,“香港社会正气仰头了”。

乔晓阳说的第一次释法是1999年6月,是对基本法第22条和24条的解释。当时呈现了一个居港权案件:一个人在内地生了两个孩子,当时他还不是香港居民,后来他到香港住满7年,成为香港永恒居民。依据终审法院判决,这两个孩子也成为港人。

“当时特区政府算了一笔帐,按此判决,内地将有167万人都能够成为港人。”乔晓阳回忆说,“那时候香港才600万人,一下子进来167万人,想想香港社会的压力会有多大。”

居港权案释法市民支撑

他说,董建华作为时任香港行政长官向国务院写讲演反应终审法院裁决后特区面临的艰苦跟问题,请求国务院向全国人大常委会提出释法的要求。全国人大常委会通过释法明白,只有成为港人以后所生的子女才是港人。

乔晓阳说:“人大这次释法,遵循基本法的立法原意,得到了香港宽大居民的热闹拥护,香港社会大大松了一口吻。它稳定了香港社会秩序,维护了香港的繁华稳定。”

第二次释法在2004年4月,是对基本法附件1第7条、附件2第3条进行解释,是对于行政长官产生方法的修正程序,立法会发生措施的修改程序。

每次政改要按程序进行

他说,通过全国人大常委会的释法,把“如需修改”谁以为需要修改解释明确了,是中央认为须要修改。“这个解释的意思在哪里?它不仅仅是管一次的,而是管久远的。”乔晓阳说,由于基本法的解释和基本法条文存在等同法律效率。它是基本法条文的延长,香港政制发展,五年搞一次,这个“五步曲”的规则立下来了,今后每次政改都要按此程序进行,这样中央对香港的政制发展从头至尾都控制了主导权。

第三次释法在2005年4月,对基本法第53条的解释,是关于补选产生的行政长官任期问题。“当时董建华因病辞职,曾荫权接任,通过补选选上了。”乔晓阳说,这带来一个问题,董建华第二个任期是2002年到2007年,那么2005年补选一个行政长官,他的任期是多长时光?是一个新的五年,仍是残余的两年?这在香港引起很大争辩。

乔晓阳说,香港当时涌现所谓的“二五之争”,已经重大影响到行政长官产生问题,在这样的情形下全国人大常委会对53条进行懂得释,明确了是剩余任期,保障行政长官的顺利选出,也保护香港稳固。

第四次释法是在2011年8月,对基本法第13条、19条进行解释。

乔晓阳说,第13条规定中心负责治理与香港有关的外交事务。19条规定香港法院对国防、外交等国度行动没有管辖权。人大常委会通过解释这两条,明确香港法院对外交事务无管辖权,要完整遵守、实用国家的国家宽免规矩和政策。

确立法定宣誓内容

“这个事件对香港社会来讲不太大波涛,人大释法后包含法律界在内社会很安静。”乔晓阳说。

第五次释法是2016年11月对基本法第104条进行解释。104条是对特区行政主座、重要官员、立法会议员、法官宣誓的划定。

“2016年一些宣传‘港独’的人参选立法会,有些新当选的议员在宣誓时搞了良多很不像话的行为,完全失去了宣誓的严正性。”乔晓阳说,为了有效打击和遏制“港独”运动,维护国家主权和国土完全,准确懂得和履行基本法,促使了这次解释。

乔晓阳说,这次解释最重要的一条是断定“拥戴中华人民共和国香港基本法,尽忠中华国民共和国香港特殊行政区”,既作为法定宣誓内容,也作为参选或担负这些职务的法定要乞降前提。

“你要参选,选民就会拿释法尺度权衡你够未入流。”乔晓阳强调,这次解释无比重要,而且这次解释以后香港的局势发生很显著转变,法院取消了那几位中选的立法会议员资格,“香港社会正气抬头了”。